科索沃危机走入了死胡同

以美国为首的北约5月8日悍然轰炸中国驻南斯拉夫大使馆后，完全无视中国政府“立即停止轰炸”的要求，继续对南联盟进行狂轰滥炸。5月12日和13日，北约分别出动飞机600架次和800架次，发起了自开战以来最大规模的空袭。北约秘书长索拉纳声称，已经部署在阿尔巴尼亚的美国阿帕奇直升机“将于最近投入战斗”。他的首席发言人谢伊也表示，从现在起，北约将能够在科索沃攻击塞尔维亚的地面部队。科索沃战争有进一步升级的可能。

与此同时，为达成政治解决的外交活动也在紧锣密鼓的进行。继5月6日八国外长就政治解决科索沃危机达成原则协议后，俄罗斯特使切尔诺梅尔金在各方之间斡旋；德国总理施罗德对中国进行了工作访问；法国总统希拉克在访问芬兰后去莫斯科会见了叶利钦；美国助理国务卿塔尔博特也正在欧洲进行活动。

由此可以看出，北约，特别是北约欧洲盟国正从军事和政治两个方面，争取尽快结束这场战争。有人认为，对中国使馆的轰炸正是那些不愿意这场战争就此结束的人，在看到战争有结束迹象之后的一个阴谋。

在50天的狂轰滥炸后，北约除了成功地操纵了舆论，想要达到的目标一个也没有达到。据《自由比利时报》5月12日报道，自3月24日北约空袭南联盟以来，北约共出动飞机18000架次，其中6000架次是攻击行动。比利时总参谋部的塞杰斯将军说，北约摧毁了南联盟6％的坦克、18％的火炮、13％的部队运载工具。塞尔维亚的雷达系统受到轻微损失，66％的远程导弹、12％的中程导弹和30％的主要战斗机已被摧毁，但携带式导弹和防空火炮仍然完好，电台系统和空军基地很快被修复。弹药工厂严重受损，但在学校、医院、教堂等民用设施仍隐藏着大量弹药。

塞杰斯将军透露的情况表明，北约的军事行动并没有取得什么“辉煌的战果”。相反，据南通社的消息，北约一而再再而三地“误炸”、“误伤”，已造成1200个平民伤亡。

在这种情况下，北约国家内部，特别是欧洲盟国的反战情绪正在逐步发展。最近，法国、德国、意大利等国的250名议员签署共同文件，要求北约暂停轰炸，在联合国框架内寻求政治解决。13日召开的德国绿党党代会通过决议，要求北约单方面中断轰炸，为政治解决创造条件。据报道，德国支持继续轰炸的比例已由10天前的50％多下降到了38％。意大利和希腊的反战呼声更是越来越高。

战争如果持续下去，难民问题将越来越突出。德国外长菲舍尔5月11日在西欧联盟外长会上说，“不管怎么样，在冬天来临之前要尽快让难民返回家园”，这是“非常紧迫的事”。据北约的消息，目前总共有95万难民，大部分都被安置在马其顿、阿尔巴尼亚、波黑等地的难民营里。拥挤在临时帐篷内的这些难民是无法抵御巴尔干的寒冷的。联合国难民事务特使抱怨，人道主义紧急行动3个月的预算为1．43亿美元，但至今只筹到7800万美元，“一些重要捐款国或没有捐助或资金没有到位”，“尤其是欧洲政府的捐款情况极差”。

在空袭没有达到预想效果、内部反战情绪发展、难民问题压力增大等情况下，北约急于寻求一条出路，而且前提是北约不能承认失败。这正是北约在寻求政治解决的同时不肯停止轰炸的原因。但是，作为安理会常任理事国，中国已经明确表示，在继续轰炸的情况下不可能有任何政治解决的方案。俄罗斯也一再要求北约立即停止轰炸。科索沃危机进入了死胡同。

能不能走出死胡同，关键当然还是作为直接当事者的北约和南斯拉夫。对南斯拉夫来说，要么屈膝投降，要么抵抗到底。人们很难相信在轰炸前没有屈服的米洛舍维奇在已经没有什么再可失去的今天反而向北约俯首称臣。即使北约出动地面部队，南斯拉夫人民也会有勇气直接面对。有分析家认为，米洛舍维奇正是看中了北约的弱点，就是希望“引狼入室”，以造成北约部队的人员伤亡。对承受不了失败的北约来说，要么出动地面部队，要么无限期的轰炸下去。从目前情况看，北约领导人还没有勇气下决心把自己的子弟兵送往前线，而是企图“从军事、政治、经济、地理等各个方面彻底孤立南斯拉夫”，同时千方百计把俄罗斯推上政治解决的舞台。对中国则是一方面以“遗憾”、“道歉”之类的话进行“安抚”，另一方面发出中国若动用否决权，“不仅成为和平的障碍，而且也不利于取得欧美科技和资金”的威胁。

科索沃危机已经进入了死胡同，短期内还看不到解决的希望。但是，时间对北约不利。让我们注视着北约的下一步动作吧。